近年来，新疆维吾尔自治区吐鲁番市中级人民法院充分发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用，有效构建“源头预防为主、非诉机制挺前、法院审判在后”的诉源治理体系，推动形成“分层递进、多级过滤、稳妥有序、合作共赢”的矛盾纠纷化解新格局，今年以来，全市受理各类案件总数同比下降25.52%。

  所谓诉源治理，是指一种从源头上预防和解决纠纷的社会治理方式，旨在通过多种治理手段减少进入诉讼环节的案件数量，促进社会和谐稳定。它强调在矛盾纠纷发生之前或之初就进行干预和化解，以减少诉讼的需求。

  据吐鲁番市中级人民法院有关负责同志介绍，吐鲁番市积极融入社会治理大格局，助推构建纠纷预防、纠纷联调、诉前调解等3道防线。在纠纷预防方面，吐鲁番市充分运用科技赋能将巡回审判“大篷车”开进田间地头开展以案说法，对基层“法律明白人”，行业“调解员”开展培训，让熟悉本地社情、说话有份量、处事有办法的群众有能力调处身边矛盾，释放群众自治智慧和力量；在纠纷联调方面，先后与市总工会、银保监会等部门单位建立诉调对接关系，全力打造诉源共治、平台共建、纠纷共解的“法院+”诉调对接模式；在诉前调解方面，创新施行“诉前辅导分流+专业调解入驻”双轨并行模式，引入律师、仲裁机构、公证等第三方人民调解力量百余人入驻现场调解，诉前调解成功率达83.6%。

  据悉，吐鲁番还充分发挥法院在社会治理中的参与、推动、规范和保障作用，加强与有关司法行政机关的沟通对接，出台制度性文件10余份，将矛盾纠纷的化解成功率和“万人起诉率”作为乡镇党委抓基层打基础助推乡村善治的考核标准之一，推动将“万人起诉率”纳入平安吐鲁番建设考核体系。

  据介绍，吐鲁番市中级人民法院构建以“人民法庭+法官工作站+巡回审判点+司法联络员”的“庭、站、点、员”四位一体的基层便民诉讼服务网络，充分发挥人民法庭的“便捷驿站”作用，为乡镇（场）街道、村社区提供远程指导，实现当地纠纷当地调、复杂纠纷指导调、涉诉纠纷邀请调，今年以来提供咨询指导100余次。

  同时推进诉源治理与一站式、“分调裁审执”、审判权制约监督体系等改革集成运行，科学制定简单案件与复杂案件的区分标准和分流规则，实现简案通过“多元调解+速裁”模式快速化解，诉前调解率同比上升11个百分点。